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如何刺激民间投资引起代表们的思考。建议放宽民间投资准入门槛，降低民营企业成本，提振企业家投资信心，进一步激活和扩大民间投资。
民营经济作为推动中国经济增长的重要力量，做出了巨大贡献，尤其是浙江，是民间资本最活跃的省份之一。然而，2016年全国民间投资疲软。
政府工作报告指出，做好浙商回流、激发民间资本、与央企对接、引进外资等工作。其中，如何刺激民间投资引起了代表委员们的思考。大家建议，放宽民间投资准入门槛，降低民营企业成本，提振企业家投资信心，进一步激活和扩大民间投资。
为什么民营企业不愿意、害怕、不愿意投？制约民间投资增长的一大因素在于，民营企业在承受经济结构调整和转型升级阵痛的同时，遭遇了各种玻璃门、弹簧门、旋转门，不得不跨越市场的冰山、融资的大山、转型的火山。
激活民间投资，首先要“开三扇门”、“搬三座山”，放宽民间投资准入门槛，消除壁垒，打破垄断，在大项目上给民营企业同等的机会。省人大代表、台州市发改委主任张瑞敏认为，PPP模式为民间资本进入能源、交通、水利、电信、医疗、教育等领域提供了重要渠道，是盘活民间投资基础设施的有效杠杆。
2016年12月23日，天台县九龙山隧道口风钻轰鸣，杭绍台铁路正式开工建设，成为中国第一条民营高速铁路，实现了浙江高铁项目引入社会资本的突破。“过去只允许民营资本参股，在运营定价、结算、退出等最关键的环节基本没有话语权。，所以民营企业的投资欲望并不强烈。杭台铁路不仅有民间资本占51%的股份，而且其项目运营和成本核算也以民营企业为主，这就导致了200多亿元的民间资本涌入。”张瑞敏说。
在鼓励民间资本进入垄断行业的同时，需要继续深化改革，才能充分释放民营经济的活力。当前，促进民间投资应从政策鼓励向制度创新转变，让民企和国企享受同等的制度待遇。
杭台铁路样本的意义在于在审批制度、投融资制度、回报制度等领域的创新。“杭绍台铁路从被列入国家PPP示范项目到项目开工，不到一年就获批，而类似的铁路项目获批至少需要两年。”张瑞敏说，审批时间少一天，项目就早一天开工投产，企业的投资积极性就多一分。
省政协委员、浙江大学教授范柏乃对新常态下的实体经济投资做了详细调研，并提出了一些对策:精简“五险一金”，降低人力成本；落实减税降费政策，减轻税收负担；降低融资成本等。这些对策的实质是通过降低企业成本，提高企业效益来达到刺激投资的目的。
显然，浙江已经意识到降成本的重要性。2016年，浙江先后两次出台企业降成本政策，全年直接为企业减负1010亿元，企业获得感更强。“在企业经济转型升级的关键时刻，在经济下行压力加大的背景下，降成本可以提振企业信心，增强企业发展动力。”省人大代表、宁波江丰电子材料股份有限公司董事长姚立军建议，政府继续采取措施降低成本，打造低成本领域，吸引更多的民间资本，真正做到放水养鱼，让民营企业敢投资、买得起。
在各种降低成本的措施中，最难、最希望降低的成本是制度性交易成本，这也是民营企业最期待的。范柏乃说，近年来，浙江以“四个张青、一张网”为重点，着力深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革。浙江的制度性交易成本明显低于其他地区，但仍有下降空间。
“政府工作报告提出加快推进‘最多跑一次’改革，我充满期待。”范柏乃说。
民间投资放缓的背后，是民营企业家信心的减弱。提振信心，首先要落实相关政策措施，增强民营企业的社会荣誉感。
2016年全国两会上，***强调要构建新型的“亲”“廉”政商关系，为民营企业发展注入了“强心剂”。之后，浙江也出台了相关具体措施。
“我深切感受到党委政府对非公有制经济的重视。”省政协委员、省商会副会长、深高集团有限公司董事长倪表示，政府工作报告提出，要认真贯彻落实党中央、国务院关于完善产权保护制度、依法保护产权的意见，依法平等保护各类产权，确保公有制经济和非公有制经济产权同等不受侵犯。作为一个浙江的民营企业家，我很感动，更加坚定了我加大投入，办好企业的信心。
会议期间，省委委员、浙江实业集团有限公司董事长兼总经理周在接受记者采访时多次提到“包容”二字。他认为，浙江的政商关系和制度保障对民营企业非常宽容。在浙江，每一个民营企业家都可以安心经营发展。
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文章来源：laughing168
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