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2月17日，国家发改委召开新闻发布会，介绍浙江省推进支持高质量发展、建设共同富裕示范区有关情况。
“我们欢迎全国各地的高校毕业生来浙江就业创业。”在本次大会上，浙江省人力资源和社会保障厅副厅长陈忠表示，今年全国高校毕业生超过1000万，这对浙江来说是一个很好的机遇。浙江省应抓住这一机遇，大力引进高校毕业生。
发布会上，陈中介绍了浙江吸引高校毕业生的一系列就业创业政策。高校毕业生到浙江工作，可享受2-40万不等的生活补贴或住房和租房补贴；想创业的大学生，可以贷款10万到50万。如果创业失败，政府会补偿10万以下的贷款。大学生从事家政、养老、现代农业创业，政府给予10万元创业补贴。
需要注意的是，所谓的“政府补偿”绝不等同于“创业失败不还贷”。根据相关文件内容，政府补偿创业担保贷款的实质是在借款人不能按时足额还款时，由创业担保基金暂时代为还款，但借款人本人仍要履行还款义务。
除此之外，除了浙江，今年以来云南、四川等地都出台了吸引人才的政策，很多地方的地方政府工作报告也对引进人才做出了部署。2022年的“抢人”大战可能就此拉开序幕。
据陈忠介绍，目前，浙江省正在谋划构建共同富裕的高质量就业创业体系，努力打响“创业就业浙江”品牌，帮助重点群体提高就业质量，加快实现共同富裕。
在本次大会上，陈忠介绍了浙江省采取的一系列政策，重点关注高校毕业生、省外农民工、低收入群体、新型就业形态劳动者等重点群体的就业创业:
为支持浙江高校毕业生落户生活，除杭州外，全面放开大专及以上学历毕业生落户限制，在杭落户条件为本科及以上学历。在浙江工作的高校毕业生可享受2-40万元不等的生活补贴或住房和租房补贴。
支持大学生创业，大学生可以贷款10万到50万。创业失败，10万以下贷款政府补偿，10万以上贷款80%。大学生从事家政、养老、现代农业创业。政府给予10万元的创业补贴，大学生在这些领域工作时，政府连续三年给予每人每年1万元的就业补贴。
为支持来浙江实习的大学生，浙江各地将提供生活补贴，对家庭困难毕业生给予每人3000元的求职创业补贴。
浙江是就业大省，浙江有2300万农民工。在支持省外农民工方面，在浙江，省外农民工享受与当地户籍劳动者同等的就业创业服务和政策。
浙江还开发了无技能、无学历、无年龄的爱心岗位，专门安置贫困人口，月薪4500多元。去年，浙江省有225万人脱贫。
对于新就业形式劳动者的劳动保障，浙江去年专门出台文件，主要放开灵活就业人员在就业地参加基本养老保险和企业职工基本医疗保险的户籍限制，支持新就业形式劳动者参加工伤保险。浙江还要求平台企业合理控制在线工作时间，对连续工作4小时以上的，安排休息时间。
浙江省此次出台的政策中，最引人注目的无疑是“创业失败，10万元以下贷款政府补偿，10万元以上贷款政府补偿80%。”但需要注意的是，所谓的“政府补偿”绝不等同于“创业失败不还贷”。
浙江省创业担保贷款政府代偿政策最早可以追溯到2016年中国人民银行杭州中心支行、浙江省人力资源和社会保障厅、浙江省财政厅发布的《浙江省创业担保贷款实施办法(试行)》(以下简称《办法》)。
《办法》明确指出，创业担保贷款分为两类:第一类是创业担保基金担保的贷款(以下简称“一类贷款”)；第二类是指以抵押、质押、保证、信用等方式担保的贷款(以下简称“第二类贷款”)。一类贷款只能由存入创业担保基金的银行发放。根据地方创业担保基金的规模，创业担保基金存放的银行按一定比例放大贷款。
同时，浙江省人民政府2017年发布《关于做好当前和今后一个时期就业创业工作的实施意见》提出:“有条件的地方，高校可通过财政投资、产业基金投资等方式设立创业引导基金，引导社会资本共同设立创业投资子基金，为大学生创业提供支持。"
《办法》明确，创业担保基金为“关键人”首次创业申请的一级贷款提供担保。贷款到期后，借款人未按时足额还款的，经办银行应积极催收贷款；对逾期3个月以上的一类贷款，贷款金额在10万元以下(含10万元)的，创业担保基金在1个月内全额补偿(含贷款期利息，不含逾期利息和罚息)；贷款金额超过10万元的一类贷款，按创业担保基金的80%补偿。
因此，根据《办法》规定，政府补偿创业担保贷款的实质是，当借款人不能按时足额还款时，创业担保基金将暂时还贷，但借款人本人仍要履行还款义务。
在本次大会上，浙江省针对高校毕业生出台的一系列政策一度登上微博热搜，成为各界讨论的焦点。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，浙江目前的政策总体上是开放和人才的，有非常好的正能量，特别是在户籍政策和创业政策方面，不断降低门槛，提供优惠和扶持政策，对人口引进、提升创业氛围、激活浙江经济都有积极作用。
事实上，除了浙江，今年以来云南、四川等地都出台了吸引人才的政策，很多地方的地方政府工作报告也对人才引进做出了部署。2022年的“抢人”大战可能就此拉开序幕。
日前，云南省委、省政府出台了《关于加强和改进新时期云南人才工作的实施意见》、《云南省“云南省人才支撑计划”实施办法》、《人才服务现代产业发展十项措施》三个政策文件。其中，“星电人才支持计划”提出，用5年左右时间，培养和引进一批新能源、新材料、先进制造、高原特色现代农业、生物医药、数字经济等领域急需人才。符合条件的引进人才最高可获得100万元的工作生活补贴。
四川省成都高新区也于近日发布《成都高新区科技创新急需领军人才和产业创新急需领军人才专项扶持政策》。明确将设立20亿元专项资金，从支持科技创新急需领军人才引进、支持产业创新急需领军人才引进、建立“一对一”配套服务机制三个方面加快领军人才集聚。根据该政策，成都高新区将对认定的人才给予三年每年最高500万元的人才补贴，并根据相关要求给予最高500万元的安家补贴或一套专家公寓。
除了就业创业扶持政策，浙江省发改委在本次大会上还重点介绍了浙江设立收入分配制度改革实验区的情况。
据浙江省发改委副主任谢晓波介绍，2021年7月以来，浙江省一直在研究起草浙江省“扩中提低”行动计划，目标是推动形成以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构。
谢晓波说，为了推动目标的实现，浙江省明确了量化指标，提出到2025年，浙江年可支配收入10-50万元的家庭比重要达到80%，年可支配收入20-60万元的家庭比重要达到45%。
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文章来源：laughing168
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